中華人民共和國國務院令(ling)第622號(hao)
《無障礙(ai)環(huan)境建設條例》已經2012年(nian)6月(yue)13日國務院第208次常務會(hui)議通(tong)過，現予公布，自(zi)2012年(nian)8月(yue)1日起施(shi)行。
總理 溫(wen)家寶
二〇一二年六月二十八日
無(wu)障礙(ai)環境建(jian)設(she)條例
第一章 總 則
第一條 為了創造無(wu)障(zhang)(zhang)礙環(huan)境，保障(zhang)(zhang)殘(can)疾人等(deng)社會成(cheng)員平等(deng)參與社會生活，制(zhi)定本(ben)條例。
第二條 本條例所(suo)(suo)稱無障(zhang)礙環境建設，是(shi)指為(wei)便(bian)于殘疾(ji)人等社(she)會成員自(zi)主(zhu)安全地通行道路、出入相關(guan)建筑物(wu)、搭(da)乘公共(gong)交(jiao)通工具(ju)、交(jiao)流信(xin)息、獲得社(she)區服務所(suo)(suo)進行的建設活(huo)動(dong)。
第三條 無(wu)障礙環境建設應(ying)當與經(jing)濟和社會發展水平相適應(ying)，遵循實(shi)用、易行、廣(guang)泛受益的原則。
第四(si)條 縣(xian)級以上(shang)人民政府(fu)負責組(zu)織編制無障礙環境建設發展(zhan)規(gui)劃并組(zu)織實施。
編制無障礙環境建設發展規劃，應當征求(qiu)殘疾人組織(zhi)等(deng)社會組織(zhi)的意(yi)見。
無障(zhang)礙環境建設(she)發展規劃應當納入(ru)國民經濟和社會發展規劃以及(ji)城鄉(xiang)規劃。
第五條 國(guo)務院(yuan)住(zhu)房和城鄉(xiang)建設(she)主管部門負責全(quan)國(guo)無障礙設(she)施(shi)工程建設(she)活動的監督(du)管理工作，會同(tong)國(guo)務院(yuan)有關部門制定(ding)無障礙設(she)施(shi)工程建設(she)標準(zhun)，并對無障礙設(she)施(shi)工程建設(she)的情況進行監督(du)檢查。
國務院工業和(he)信息化主管部(bu)門(men)等有關部(bu)門(men)在各自職責范圍內，做好無障礙(ai)環境建設工作(zuo)。
第六條 國家鼓勵、支持采用無障礙通用設計(ji)的技術和(he)產(chan)品，推(tui)進殘疾人專用的無障礙技術和(he)產(chan)品的開(kai)發、應用和(he)推(tui)廣。
第(di)七條(tiao) 國家倡(chang)導無(wu)障礙環境建設理念，鼓勵公(gong)民、法(fa)人和其(qi)他組織(zhi)為無(wu)障礙環境建設提供捐(juan)助和志(zhi)愿服務。
第八條 對在(zai)無障礙環(huan)境建設工作中作出顯(xian)著成績(ji)的單位和個人，按照國家(jia)有關規定給(gei)予表彰和獎勵。
第二(er)章 無障礙設施建設
第九(jiu)條(tiao) 城鎮新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴(kuo)建(jian)道路、公共(gong)(gong)建(jian)筑、公共(gong)(gong)交通設(she)施、居(ju)住(zhu)建(jian)筑、居(ju)住(zhu)區(qu)，應當(dang)符(fu)合(he)無障礙(ai)設(she)施工程建(jian)設(she)標準。
鄉(xiang)、村莊的建設(she)(she)和發展(zhan)，應(ying)當逐(zhu)步達到(dao)無障礙設(she)(she)施工程建設(she)(she)標準(zhun)。
第十條(tiao) 無障礙設(she)施工程應(ying)當與(yu)主體工程同(tong)步設(she)計、同(tong)步施工、同(tong)步驗收投入(ru)使用(yong)。新建的無障礙設(she)施應(ying)當與(yu)周邊的無障礙設(she)施相銜(xian)接。
第十一條 對城鎮已建(jian)(jian)成的不符合無(wu)障礙設施(shi)(shi)工程建(jian)(jian)設標準的道(dao)路、公(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑、公(gong)共(gong)交通設施(shi)(shi)、居住建(jian)(jian)筑、居住區，縣級以上人民(min)政府應當制定無(wu)障礙設施(shi)(shi)改造(zao)計劃(hua)并(bing)組(zu)織(zhi)實施(shi)(shi)。
無障(zhang)礙設施改造(zao)由所有(you)權人或者管理人負(fu)責。
第十二(er)條(tiao) 縣(xian)級以上人(ren)民政(zheng)府應當(dang)優先(xian)推進(jin)下列機構、場所(suo)的無障礙設(she)施改(gai)造：
(一(yi))特殊教育、康(kang)復、社會福利等機(ji)構;
(二)國家(jia)機關(guan)的公(gong)共服務場所(suo);
(三)文化、體育、醫(yi)療衛生等單位的公共服務場(chang)所;
(四)交通運(yun)輸、金融、郵政、商業、旅游等(deng)公共服(fu)務(wu)場所。
第十三條 城市的主要道路(lu)、主要商業區(qu)和(he)大型居(ju)住區(qu)的人行(xing)天(tian)橋和(he)人行(xing)地下通道，應(ying)當按照無障礙(ai)設(she)施工(gong)程(cheng)建設(she)標準配備無障礙(ai)設(she)施，人行(xing)道交通信號設(she)施應(ying)當逐(zhu)步完善無障礙(ai)服務功能(neng)，適應(ying)殘疾人等社會成員通行(xing)的需要。
第十四條 城市的大(da)(da)中型公(gong)共場(chang)所的公(gong)共停(ting)車(che)場(chang)和大(da)(da)型居住區的停(ting)車(che)場(chang)，應當按照(zhao)無障礙設施工程建設標(biao)準設置并標(biao)明無障礙停(ting)車(che)位。
無(wu)障礙停車位為(wei)肢體殘疾人駕駛(shi)或者乘坐的機動車專用。
第十五條(tiao) 民用航空器、客運(yun)列車(che)(che)(che)、客運(yun)船舶、公共(gong)汽(qi)車(che)(che)(che)、城市軌道交(jiao)(jiao)通(tong)車(che)(che)(che)輛等公共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)工具(ju)應(ying)(ying)當逐(zhu)步達(da)到無(wu)障礙(ai)設施的(de)要求(qiu)。有關主管部(bu)門應(ying)(ying)當制定公共(gong)交(jiao)(jiao)通(tong)工具(ju)的(de)無(wu)障礙(ai)技術標(biao)準(zhun)并確(que)定達(da)標(biao)期限。
第十六條 視力(li)殘疾(ji)人攜(xie)帶導盲犬(quan)出入公(gong)共場所，應當(dang)遵守國(guo)(guo)家有關規定(ding)，公(gong)共場所的工作人員應當(dang)按照國(guo)(guo)家有關規定(ding)提供(gong)無障礙服務。
第十(shi)七條 無障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設施(shi)(shi)的所有權人和管(guan)理人，應(ying)當對無障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設施(shi)(shi)進(jin)行保(bao)護，有損毀或者(zhe)故障(zhang)(zhang)及時進(jin)行維修，確保(bao)無障(zhang)(zhang)礙(ai)(ai)設施(shi)(shi)正常使用。
第三章 無障礙信息交流
第十(shi)八條(tiao) 縣級以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府應當將無障礙信(xin)息交(jiao)流建(jian)設(she)納入信(xin)息化建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)，并采取措(cuo)施推進信(xin)息交(jiao)流無障礙建(jian)設(she)。
第十九條 縣級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)及其(qi)有關部門發布重要政(zheng)府(fu)信息(xi)(xi)和與殘疾人相關的信息(xi)(xi)，應(ying)當創造(zao)條件(jian)為殘疾人提(ti)供語音(yin)和文字提(ti)示等(deng)信息(xi)(xi)交流服務(wu)。
第二十條 國家舉辦的升學考試、職業(ye)資格考試和任職考試，有視力殘疾人參(can)加的，應當為(wei)視力殘疾人提供盲文試卷(juan)、電(dian)子(zi)試卷(juan)，或者由工作人員予以協助(zhu)。
第二十(shi)一條 設區(qu)的市級以上人民政(zheng)府(fu)設立的電視(shi)臺應當創造(zao)條件，在播出(chu)電視(shi)節目(mu)時(shi)配備字幕，每(mei)周播放至少一次配播手語(yu)的新聞節目(mu)。
公開出版發行的影視類錄(lu)像(xiang)制(zhi)品應(ying)當配備字幕。
第二(er)十二(er)條 設區的市(shi)級(ji)以上人民政府設立的公共圖(tu)書館應當開設視(shi)(shi)力(li)殘疾人閱覽室，提供盲(mang)文讀(du)物(wu)、有聲讀(du)物(wu)，其他(ta)圖(tu)書館應當逐步開設視(shi)(shi)力(li)殘疾人閱覽室。
第二十三條 殘(can)疾(ji)人組(zu)織的網(wang)站(zhan)應當達到無障(zhang)礙網(wang)站(zhan)設(she)計標準，設(she)區的市級以上(shang)人民政(zheng)府網(wang)站(zhan)、政(zheng)府公益活(huo)動(dong)網(wang)站(zhan)，應當逐步達到無障(zhang)礙網(wang)站(zhan)設(she)計標準。
第二十四條 公(gong)共服務機構和公(gong)共場(chang)所應當(dang)創(chuang)造條件為殘疾人(ren)提(ti)供語(yu)音和文(wen)(wen)字提(ti)示、手語(yu)、盲文(wen)(wen)等(deng)信(xin)息交流服務，并對工作人(ren)員(yuan)進行無障礙服務技能培訓。
第二(er)十五條(tiao) 舉辦聽力殘(can)疾(ji)人集中參加的公(gong)共活動，舉辦單位應(ying)當提供字幕或者(zhe)手語服務。
第二十六條(tiao) 電信(xin)業務(wu)經營者提供(gong)電信(xin)服(fu)(fu)務(wu)，應當創造(zao)條(tiao)件(jian)為(wei)有(you)需求的聽力(li)、言(yan)語殘疾(ji)人提供(gong)文(wen)字信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)，為(wei)有(you)需求的視(shi)力(li)殘疾(ji)人提供(gong)語音信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)。
電信終端設備制造者應當提(ti)供能夠(gou)與無障礙信息(xi)交流服務(wu)相銜接的(de)技術、產品。
第四章 無障(zhang)礙社區(qu)服務
第二十七條 社(she)區(qu)公共(gong)服務(wu)(wu)設施(shi)應當(dang)逐步完善無障礙服務(wu)(wu)功(gong)能，為殘疾(ji)人等(deng)社(she)會成員參與(yu)社(she)區(qu)生(sheng)活提供便利。
第二十(shi)八條 地方(fang)各級人民政府應當逐(zhu)步完善報警(jing)、醫療(liao)急救等緊急呼叫(jiao)系統，方(fang)便殘疾人等社會成員報警(jing)、呼救。
第二十(shi)九(jiu)條 對需要進行無障礙設施(shi)改造的貧困家庭，縣級(ji)以上(shang)地(di)方人民政府可(ke)以給予適(shi)當(dang)補助。
第(di)三十條(tiao) 組(zu)織選(xuan)舉的部(bu)門應當為殘疾人參(can)加選(xuan)舉提供便(bian)利，為視力殘疾人提供盲文選(xuan)票(piao)。
第五章 法律責(ze)任
第三十一條 城鎮新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)道路、公(gong)共建(jian)筑(zhu)(zhu)、公(gong)共交通(tong)設(she)施(shi)、居(ju)住(zhu)建(jian)筑(zhu)(zhu)、居(ju)住(zhu)區，不符(fu)合無障(zhang)礙設(she)施(shi)工程建(jian)設(she)標準的(de)，由住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)管部門責(ze)令(ling)改正(zheng)，依法給予處罰。
第三十二條(tiao) 肢(zhi)體殘疾人(ren)駕駛或者乘坐(zuo)的機動車(che)以外的機動車(che)占用無障礙停(ting)車(che)位(wei)，影(ying)響肢(zhi)體殘疾人(ren)使用的，由(you)公安機關交通(tong)管理部門責令(ling)改正，依法給予處罰。
第三(san)十三(san)條(tiao) 無障(zhang)礙設施的(de)(de)所(suo)有權人(ren)或者(zhe)管(guan)理(li)人(ren)對無障(zhang)礙設施未(wei)進行保護或者(zhe)及時維(wei)修，導(dao)致(zhi)無法正常(chang)使用的(de)(de)，由有關主管(guan)部(bu)門責令限期維(wei)修;造成使用人(ren)人(ren)身、財產損害的(de)(de)，無障(zhang)礙設施的(de)(de)所(suo)有權人(ren)或者(zhe)管(guan)理(li)人(ren)應(ying)當承(cheng)擔賠(pei)償責任。
第三十(shi)四條 無障礙環境建設主管部門工(gong)作人員濫用職權、玩(wan)忽職守(shou)、徇私(si)舞弊的，依法給予處分(fen);構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第(di)六章 附 則
第三十(shi)五條(tiao) 本(ben)條(tiao)例(li)自2012年(nian)8月1日(ri)起施行。